保護管束 免除

保護管束是什麼意思？

保護管束是一種矯治犯罪行為人的法律手段。我國刑法規定 2 種應對犯罪行為人的方式，分別是刑罰與保安處分。 保安處分目的是教育或矯治犯罪行為人並預防再犯，而「保護管束」就是其中一種方式。

保護管束分為「少年」、「成人」兩種，依現行法律制度，少年事件處理法的保護管束由法院少年保護官負責執行。成人依保安處分執行法規定，假釋或緩刑期間付保護管束則由檢察署的觀護人負責執行。其性質上，前者較著重輔導教育；後者較著重監督與管理，本文將著重介紹「少年保護管束」的部分。

保護處分 V.S. 保護管束

少年事件處理法的立法宗旨為「宜教不宜罰」，國家會介入並加以輔導無法妥善教育孩子的家庭，處遇方式分為「移送檢察官」、「不付審理」和「不付審理並裁定保護處分」 3 種，而保護處分又再細分為 4 類，後文將詳細介紹。

保護處分有哪些種類？

根據少年事件處理法 §42 規定，保護處分又分為以下 4 大類，以下依照拘束性弱 ➡️ 強進行介紹：

1. 訓誡並搭配假日生活輔導

   1. 訓誡

      由法官執行，於一定期日通知少年及法定代理人到場開庭，法官會當庭向少年指明其行為不當的地方，告知法律後果和應該遵守的事項，並訓勉少年不要再犯。

   2. 假日生活輔導

      訓誡通常會搭配假日生活輔導一起執行，由少年保護官、適當機構或個人執行，總共會進行 3 ～ 10 次（次數視輔導成效彈性規定），為個別或群體的品德教育。

   3. 注意事項

      少年如果無正當理由拒絕接受訓誡、假日生活輔導，少年法庭得核發勸導書。勸導無效者，得裁定留置少年於少年觀護所，予以 5 日以內的觀察。

2. 保護管束並得命勞動服務交付觀察

   1. 保護管束

      保護管束通常由少年保護官、適當之機構或個人執行，執行時除了告知少年應遵守事項外，少年保護官會和少年保持接觸，注意其行動，隨時加以指示；並就少年教養、醫治疾病、謀職及改善環境，予以輔導。

   2. 勞動服務

      保護管束通常會搭配 3 小時以上， 50 小時以下的勞動服務。

   3. 注意事項

      少年在保護管束期間違反應遵守事項，不服從勸導達 2 次以上，有觀察必要者，少年法庭得裁定留置少年於少年觀護所，予以 5 日以內的觀察。若又再違反應遵守事項，足以認為保護管束難收效果者，少年保護官得聲請少年法庭裁定撤銷保護管束，將剩餘執行期間令入感化處所施以感化教育。

3. 安置輔導

   1. 安置輔導指的是由適當福利、教養機構，來執行保護處分的輔導，少年在受安置於機構中，完成學業或學習一技之長。

   2. 執行期間為 2 個月以上、 2 年以下，必要時可聲請少年法庭聲請裁定延長一次，但不得超過 2 年。

4. 感化教育

   1. 由少年法庭交付感化教育機構執行（現為誠正中學桃園分校及誠正中學彰化分校），執行不得超過 3 年或少年屆滿 21 歲，若執行超過 6 個月且成效良好，認無繼續執行必要者，得由少年保護官（法定代理人或現在保護少年之人可向少年保護官請求）或執行機關檢具事證，向少年法庭聲請裁定免除或停止其執行。

   2. 如果裁定「停止執行」成功，所餘執行期間仍應交付保護管束，由少年保護官繼續輔導。

保護管束執行期有多久？

根據少年事件處理法 §53 規定，保護管束為期 3 年以下的長期輔導，過程中少年可以繼續跟家人同住，但需要定期與少年保護官會面、接受相關的課程、晤談或輔導。執行滿 6 個月後， 少年保護官可視輔導的成效，決定是否向法官聲請免除。

除了保護官，監護人和家長也可聲請提前結束保護管束

根據少年事件處理法 §55 ，少年保護官、少年的法定代理人（包含父母或監護人）與保護少年的人，都可聲請提前結束保護管束，但兩者有所不同。少年保護官可以直接向少年法院提出聲請；少年的法定代理人與照顧者則需先向少年保護官聲請。除非明顯缺乏理由，保護官不可以拒絕聲請。

保護管束要報到幾次？

保護管束的前 3 個月，每月至少要報到 2 次，第 4 個月之後，如就學、工作狀況穩定，可以減少至每個月 1 次，實際輔導次數及聲請免除之准否，視個案狀況決定。

保護管束期間可以出國嗎？

根據宜蘭底地方法院網站，少年於報到執行期間如有出國需求，需要向少年保護官報備取得同意才可出國，否則即屬違反保護管束期間應遵守事項。

參考資料：1、2、3

文：黎勝文（認證法律人）

‧ 刑事犯罪 ／ 刑罰 ‧ 11 0
刊登：2020-09-30 ‧ 最後更新：2020-12-11

本文

保安處分與少年保護管束
我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定[1]，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。
少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜教不宜罰[2]」的精神，由國家對於無法妥善照顧孩子的家庭加以介入與輔導[3]。處遇方式可分為：「移送檢察官[4]」、「不付審理[5]」與「不付審理並裁定保護處分[6]」三者。其中，裁定保護處分的內容，包含訓誡與假日的生活輔導、保護管束與勞動服務、安置於適當處所、感化教育等[7]，本文僅就其中的保護管束進行介紹[8]。

少年保護管束適用對象
會受到少年保護管束的少年，通常可分為少年保護事件與少年刑事案件。如下圖1所示。

少年保護事件

一般少年事件保護管束
對於觸法少年，原則上應送少年與家事法院（或法庭）進行審前調查與審理[9]；法官依審前調查結果與專業判斷，依少事法第27條[10]裁定該觸法少年所涉及的事件，是屬於保護事件或刑事案件。若為少年保護事件，依少事法第9條、第51條，法官得裁定交付少年保護官為保護管束[11]。

感化教育轉為保護管束
另外一種情形，則是少年感化教育期間表現良好，且感化教育超過6個月時，少年保護官得依少事法第56條規定，裁定交付保護管束[12]，使少年在社區中接受監督輔導，改過向善。審理過程如圖2：

少年刑事案件
依照少事法第27條規定，少年犯最輕為5年以上有期徒刑的犯罪、已滿20歲，或有其他情節重大的時候，將移送檢察官進行偵查[13]。由檢察官起訴，並由法官判決有罪的話，會有數種結果[14]：依法執行、免除執行、緩刑。

假釋並保護管束
其中，被判決有罪的少年，將由檢察官指揮移送少年矯正學校執行。少年服刑期間已達相關辦法[15]所規定的級別，並符合少事法第81條[16]要件者，可以提報假釋。依照刑法規定，假釋者同時需接受保護管束[17]；假釋中的少年接受保護管束時，則是由地方法院少年保護官加以執行[18]。

免刑或緩刑並保護管束
另外，免除刑罰與緩刑的少年，也需要並付保護管束[19]。但要注意的是，如果是因為少年刑事案件並付保護管束的情況，按少事法82條，由檢察官囑託少年保護官執行。因此，當少年保護管束期間有嚴重違規時，是適用刑事程序，而非少年程序，應依法移送矯正學校行刑。

少年保護管束執行方法與目的
少年保護管束由少年保護官負責[20]。保護管束期間，少年保護官必須就少年的生活、學業、衛生、行為等給予監督與輔導，並視少年需求，轉介心理測驗員進行心理評估，心理輔導員為輔導工作，或媒合學校、警察、醫療或是其他社會福利系統加以介入，如表1所示。

觀護人在此時需利用心理學、犯罪學以及社會工作等專業能力，以個案管理的方式輔導少年、定期訪視、培養正當休閒嗜好。執行保護管束期間，依規定應告知少年相關應遵守事項[21]。實務上會配給少年一本記錄簿，紀錄保護管束期間生活與輔導相關資訊[22]。

11

這篇文章有幫助到你的話，請給我一個讚，謝謝。

網站採用CC授權，內容歡迎轉載分享。