半 套 社會 秩序 維護 法

離婚越配誤解半套性交易不違法 為生活下海幫男客打手槍

【記者江銀漢報導】警方強力查緝色情，有所展獲！臺中市政府警察局第三分局行政組日前接獲線報指出，位於西屯區一家甫於上個月才開張的男女SPA會館有染黃之情資，警方發現該SPA會館就開設在文心路三段路上，且距離市警局僅約1公里左右，竟膽敢在暗地裡從事色情性交易。經員警多日明察暗訪，研判情資無誤後，遂於104年6月4日18時許持搜索票前往查緝，由「男警喬裝客人」入內消費，另一組人員持搜索票進入，當場在館內房間發現越籍的林姓服務小姐(31歲)，欲與「男警喬裝之客人」從事俗稱「半套」性交易，經警方清查後，將涉嫌媒介色情的店家黃姓男子、3名服務小姐帶回依妨害風化罪嫌、違反社會秩序維護法移請偵辦裁罰。

經警方調查，意圖營利涉嫌媒介色情的黃姓男子(40歲)於上（5）月初才以新台幣40000元租下該址開設男女SPA會館，只是打著舒壓、活絡筋骨的招牌，卻暗地裡從事半套色情性交易服務，自然被警方盯上查緝；現場被查獲越籍的林姓服務小姐也坦承係以新台幣2400元代價，與「男警喬裝之客人」進行半套情性交易，也坦承係向客人收取新台幣2400元代價，再與店家六四分帳來從事半套色情服務。

  林女（越籍）並供稱渠於94年結婚來臺，於102年5月初因個性不合，夫妻協議離婚，為照顧10歲女童，看到新開張的養生館有貼出應徵服務小姐訊息，遂入內應徵，惟生意不佳，為了營生誤解半套性交易不違法，昨晚才欲從事首次半套色情服務，就碰上警方登門查緝，當場嚇的花容失色。警方另於該養生館內查扣小姐接客登記表、名片等證物，全案詢後，依妨害風化罪嫌送辦，並依社會秩序維護法裁罰。

警方為端正社會善良風俗，積極貫徹「掃黃」工作要求，除將針對「豔名遠播」的涉營色情場所加強查察，以宣示淨化色情場所決心外，並將持續對於轄內可疑、渉營妨害風化(俗)情事之場所加強取締查緝，以強勢作為來遏止業者僥倖心態，全力防制違法涉營色情發生！

依據社會秩序維護法第80條，於性交易專區外娼嫖，第一次被抓，罰一千五百元以上、六千元以下，第二次罰六千元至一萬兩千元，第三次之後罰一萬兩千元至三萬元。

《社會秩序維護法》修正條文前天生效，桃園縣警局開出全國第一張裁罰嫖客的罰單。桃園縣警局龜山警分局前晚在轄內的華亞養生舒壓館，查獲一名越南籍女服務生，涉嫌幫男客做半套的性交易（俗稱打手槍），警方將依據最新修正第八十條規定，裁處嫖客一千五百元至六千元罰款。護膚店負責人和媒介的店經理則移送桃園地院簡易庭裁罰。

法律評析

性交易專區外娼嫖的罰則

新修正的《社會秩序維護法》於六日零時生效，而這名嫖客在當晚八時被查獲，適用修正後的新法第八十條中，性交易專區外娼嫖的罰則。根據該法罰則，娼嫖第一次被抓，罰一千五百元以上、六千元以下，第二次罰六千元至一萬兩千元，第三次之後罰一萬兩千元至三萬元。

社會秩序維護法第80條重點

1.設置性交易專區：授權地方政府因地制宜，規劃管理性交易專區。（但目前沒有縣市成立）
2.專區條件：
※在市區只能在商業區，不得在住宅區或住商混合區。
※在郊區限於遊憩用地，但不包括兒童或青少年遊憩場。
※要與學校、寺廟、教堂等保持適當距離。
※性交易場所與性交易服務者，都須申請執照。
※不得在公共場合有廣告行為。
3.專區內免罰：性交易雙方、媒合性交易者，都免罰。
4.專區外都要罰：
※性交易雙方，處3萬元以下罰鍰。
※意圖與人性交而拉客，處3萬元以下罰鍰。
※媒合性交易者，處3日以下拘留，併處1萬到5萬元罰鍰，情節重大者可拘留5日。

資料來源：《蘋果》採訪整理

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• Nov 21 Mon 2011 13:45

• 新修正社會秩序維護法簡評

司法院大法官於 民國98年11月6日 公佈釋字第666號解釋文，此號解釋主要係針對修正前社會秩序維護法第80條第1項第1款規定：「有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰：一、意圖得利與人姦、宿者。」所為，大法官認為該條文罰娼不罰嫖，違反憲法第7條平等原則，因此宣告該條文違憲並定期失效，因此，立法院乃於100年11月4日三讀通過社會秩序維護法第80條第1巷第1款規定：「有下列各款行為之一者，處新臺幣三萬元以下罰鍰：一、從事性交易。但符合第九十一條之一第一項至第三項之自治條例規定者，不適用之。」，此新修正已於條文在100年11月6日生效。立法院修正之社會秩序維護法第80條第1項第1款，並未將娼嫖都免予處罰，反而是娼嫖原則上都予以處罰，除非是在所謂目前吵得沸沸揚揚的性專區中從事性交易，才免予處罰。再者，新法與修正前最不同之處，在於修正前僅限於姦宿之姦淫行為才會被處罰，也就是限於男女性器官接合的性行為，也就是俗稱的「全套」性行為，至於半套的打手槍甚至口交、肛交或者男男間、女女間之性行為都不在處罰的範圍（至於是否成立刑法上之犯罪，則另當別論）。而在修法後，不論男女間、男男間及女女間之全套或半套之性交（性器接合、口交、肛交）、猥褻（打手槍或愛撫）等，都會被處罰。

在新法生效後，在國人高度關注之情況下，警方執法也不敢怠慢，在電視上陸續看到相關性工作者及嫖客被裁罰的新聞，如：

1、（http://0rz.tw/optrS）

2、（http://www.ettoday.net/news/20111109/6065.htm）

3、（http://0rz.tw/oML7B）

4、（http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC3/6707828.shtml）

5、（http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/6705988.shtml）

其中，第5則新聞最吸引傑克的注意，因為依照報導內容可知，當事人原本都否認性交易，但警方居然要求當事人脫褲以所謂多波域光源燈照射，發現呈現精液反應，讓當事人不得不承認性交易而受裁罰，傑克最好奇的是，警方是否有權要求當事人脫褲驗精？當事人可否拒絕？社會秩序維護法就違法性交易的處罰，是科以罰鍰，屬於行政法上的處罰，雖不如刑法上的刑責嚴重，但仍涉及人身自由的短暫限制以及隱私權、財產權的剝奪，應該要以較為嚴格的標準來檢驗，審酌社會秩序維護法第一章法例及第二章責任之立法，幾與乎刑法無二致，因此，傑克認為，警方執行社會秩序維護法之罰則時，在蒐證上對於當事人之程序保障，應要求與刑法等同之程度，例如不自證己罪原則（即指當事人無證明自己無罪的義務，更無幫警方證明自己犯罪之義務）、限制無票搜索原則（即搜索原則上要有法官簽發的搜索票才能為之），所以，在上述第5則新聞中，警方居然要求當事人脫下內褲供其等使用儀器蒐證，傑克認為相當荒謬，這樣的蒐證行為實不無違反程序保障及人權保障之嫌疑問，當事人應有拒絕脫褲讓警方蒐證之權益。（此為個人淺見，歡迎四方賢達不吝賜教與指正）

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