住宅區設立工廠檢舉

壹、緣起
    本執行計畫之訂定，係依據左列規定辦理：
一、行政院秘書處七十九年十月五日臺七十九內字第二八六二四號函有關
    研商全國治安會議專題報告分組討論總結暨院長指（裁）示事項處理
    事宜研商結論。
二、行政院七十九年十月八日第十六次治安會報院長指示事項。

貳、目的
    為保障公共安全，維護社會安寧，及防止環境污染，以遏止違章工廠
    之氾濫，並導正經濟秩序，特訂定本執行計畫。

參、作業原則
一、中央督導：經濟部負責督導及協調省（市）政府及縣（市）政府徹底
    執行本計畫。
二、地方執行：
  （一）省政府應依本計畫成立督導考核小組督導協調各縣（市）政府執
        行違章工廠之取締。
  （二）直轄市政府及縣（市）政府應依本計畫成立違章工廠聯合取締小
        組，負責違章工廠之取締。
  （三）聯合取締小組成員得視實際需要邀請相關單位參加。
三、從重處罰：各主管機關應依其主管法令從嚴取締及處罰，並依其權責
    分別造冊列管考核。
四、相關配合：為加強取締工作，強化功能，得酌情增設查報取締人員及
    必要專責警力。

肆、督考方案
一、任務編組；組織結構如下：
二、查核督導：
  （一）直轄市、縣（市）政府所組成之聯合取締小組，應採責任區域、
        任務編組，執行查報取締。
  （二）省市政府應按月統計違章工廠處理情形及結果並於每月十日前將
        上月統計資料函送經濟部（工業局）。
三、查報取締對象：
  （一）住宅區違章工廠。
  （二）現有列管違章工廠。
  （三）新增違章工廠。
    前述違章工廠係指凡有事業名稱、固定場所、資本額新臺幣三萬元以
    上，利用人工或（及）機器，以製造、加工、修理為業務，而未依工
    廠設立登記規則辦理工廠登記者。
四、查報取締重點：
  （一）違章工廠有製造、存放危險物品或危害公共安全者。
  （二）違章工廠有嚴重污染、危害公共安寧者。
五、處理方式：
  （一）查獲之違章工廠如發現有製造槍械彈藥、毒品偽藥、偽鈔、假酒
        以及假護照等犯罪嫌疑者，由工業主管機關，移請情治單位會同
        司法單位偵辦。
  （二）工業主管機關受理檢舉查報後，依下列程序辦理。
        1.召集違章工廠聯合取締小組赴現場查證並作成聯合勘查紀錄。
        2.對有左列違法行為，地方工業主管機關應函請違反法令之相關
          各權責主管單位依職權查處，並請其回復查處結果：
         (1)違反公共危險物品或高壓氣體安全管理、消防安全設備之設
            置與維護規定者，依消防法等相關法令規定處理。
         (2)未經登記即行營業或經營登記範圍外之業務者，依公司法、
            商業登記法之規定處理。
         (3)違反土地分區使用管制法令者，依都市計畫法令或區域計畫
            法令處理。
         (4)違反變更建築物使用或建築物公共安全衛生者，依建築法令
            處理。
         (5)違反環保有關法令，依空氣污染防制法、水污染防治法、噪
            音管制法、廢棄物清理法及毒性化學物質管理法之規定處理
            。
         (6)有違反社會秩序或犯罪嫌疑者，依社會秩序維護法、刑法之
            規定處理。
         (7)違反食品衛生及營業場所衛生管理之規定者，依食品衛生管
            理法及相關法令處理。
         (8)違反勞工安全衛生法令之規定者，依勞工安全衛生法、勞動
            檢查法及相關法令處理。
         (9)違反道路交通安全規定者，依道路交通管理處罰條例處理。
        (10)違反租稅法令者，依稅捐稽徵法處理。
        (11)違反其他法令規定者，由該法令主管機關本於職權依法處理
            。
        3.各權責主管單位逾一個月如仍未將處理情形函復，地方工業主
          管機關應再函該單位查催，並繼續追蹤處理。
六、細部執行計畫：為貫徹計畫之執行，省、市政府應依本計畫研訂細部
    執行計畫，報請經濟部核定後實施。

伍、考核
一、經濟部（工業局）每年將定期或不定期對省、市政府執行成效進行考
    查或檢討，必要時得派員抽查執行情形。
二、省政府（督考小組）應就各縣市政府執行成效進行檢討，必要時並派
    員抽查各縣市執行情形。