九 年 一貫 與 十 二 年 國 教 比較

108課綱的理念

明年下半年台灣的中小學教育有個重大變革即是迎接108課綱的到來，這一波的課綱改革來的又急又快，原定今年要實施，但是由於教育部教材編審委員會以及出版社無法如期付印完成，因此將課綱延後一年實施。台灣這次會大規模的實施改革，來自於希望未來的學生畢業後能夠與世界接軌，保有不斷學習，時時進修的能力，才能迎接未來變化快速的世界。

國內對這方面的相關研究，始於柯華葳等人在2005年接受教育部委託的「18歲學生應具備基本能力研究」，以及洪裕宏等人於2005年至2007年的行政院國家科學委員會「界定與選擇國民核心素養：概念參考架構與理論基礎研究」整合型專題計畫（范信賢，2016）。經過幾年的研究，最後國教院以「核心素養」做為十二年國民基本教育課程發展的主軸。讓核心素養能夠達到十二年國教的理念，即自發、互動、共好，達到成就每一位孩子的願景，但如果仔細去探究會發現，108課綱所談的核心素養其實就是九年一貫基本能力的加強版，並非一套全新的課綱。

核心素養的概念與特性

核心素養的概念相當複雜，涵蓋的面向也很廣泛，但核心素養中的「素養」是指一個人接受教育後所學習獲得知識（Knowledge）、能力（Ability）與態度（Attitude），是否能夠回應社會需求會是積極追求並提升個人的綜合狀態，從素養中去選擇關鍵的、必要的、重要的，即為「核心素養」（蔡清田，2014）。進一步了解，核心素養具有以下特性（蔡清田，2014）：

一、素養同時涵蓋Competence及Literacy的概念，意指一個人接受教育後學習獲得的知識（Knowledge）、能力（Ability）與態度（Attitude），能夠在現在或未來積極地回應個人或社會生活需求的綜合狀態。

二、核心素養是指一個人為適應現在生活及面對未來挑戰，所應具備的知識、能力與態度，核心素養強調學習不宜以學科知識及技能為限，而應關注學習與生活的結合，透過實踐力行而彰顯學習者的全人發展。

三、素養導向的學習模式並非靜態或是單向的，而是要能夠會運用知識，體現出杜威「做中學、學中做（覺）」的運用，並藉由反思來找出答案，而非等待老師給予固定的知識與答案。

四、十二年國教與108課綱所要強調的就是希望學生能夠成為終身學習者，而非出了學校之後就再也不學習，過去學校所學落後於社會，因此大多數人出了學校大門之後就不再自主學習，之後素養導向的課程不只讓學生學會知識，更學會能力，讓學生具備基礎之能之後能夠與社會接軌。

九年一貫的「基本能力」

了解核心素養的概念之後，接著我們來看過去九年國教的基本能力，教育當時訂定九年一貫的教育目標時明定：「國民教育階段的課程設計應以學生為主體，以生活經驗為重心，培養現代國民所需的基本能力。」教育目標下的十大指標分別為：一、了解自我與發展潛能；二、欣賞、表現與創新；三、生涯規劃與終身學習；四、表達、溝通與分享；五、尊重、關懷與團隊合作；六、文化學習與國際了解；七、規劃、組織與實踐；八、運用科技與資訊；九、主動探索與研究；十、獨立思考與解決問題。

核心素養與基本能力的差異

我相信有在關注教育的各位一定會想問，108課綱中所提列的「核心素養」與過去九年一貫所提的「基本能力」有什麼差異？經過搜尋之後，教育部全球資訊網（2016）上面給予的解釋為：

核心素養是指一個人適應現在生活及未來挑戰，所應具備的知識、能力與態度。素養要比能力更適用於當今台灣社會，核心素養承續過去課程綱要的基本能力，但涵蓋更寬廣和豐富的教育內涵。核心素養強調多面向的學習，為了培養學生的核心素養，學校教育不再只以學科知識作為學習的唯一範疇，而是彰顯學習者的主體性，重視學習者能夠運用所學於生活情境中。

核心素養所要強調的就是接受過十二年國民基本教育的學生畢業後，是否能夠擁有適應現在生活以及面對未來挑戰，所應具備的知識、能力與態度。概念類似於美國實用主義教育哲學家杜威（John Dewey）在《民主主義與教育》一書中所提的「教育即經驗不斷的重組與改造」，唯有讓學生了解到學科如何使用才能真正學會，而非過去傳統的填鴨式教學，讓學生在學習的過程中知其然但不知其所以然，因此核心素養所強調的即是知識與生活的運用與結合。如果細究會發現，108課綱所強調的諸如重視學習者的主體性、情意態度、情境結合的學習、學習歷程與策略、整合活用等等的用語，在過去的九年一貫課剛實施時也有提過，只是加深加廣。與過去不同的是，核心素養導向的教學不再以傳統的教師教學生學的模式進行，而是以學生為主，從學生好奇的問題出發，與生活做結合，才能真正的達成課綱改革的目標。

參考資料

• 范信賢（2016）。核心素養與十二年國民基本教育課程綱要：導讀《國民核心素養：十二年國教課程改革的DNA》。教育脈動電子期刊，5，1-6。
• 蔡清田（2014）。國民核心素養：十二年國教課程改革的DNA。臺北：高等教育。
• 林寶山譯（2013）。民主主義與教育。臺北：五南書局。
• 教育部全球資訊網（2016）。總綱中提出「核心素養」，這和原有九年一貫課程強調培養孩子帶著走的「基本能力」有什麼不同。2018年12月27日。

責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航

法規驅動資安投資升溫，供應鏈數位化的資安缺口引關注

成立於2004年的數聯資安，擁有全台首座企業級資安監控中心（SOC），2009年成為遠傳100%子公司後，整合集團豐富資通訊網路資源，提供專業資安監控、檢測、治理等解決方案及顧問服務，成為企業數位轉型路上最可信賴的資安夥伴。

數聯資安總經理李明憲觀察，近來企業關注的供應鏈資安議題主要有兩個面向，一個是從技術面去應對供應鏈上下游數位化串聯所形成的間接攻擊威脅，以及軟體開發來源是否被內植惡意軟體而形成的資安缺口；加上疫情以來大量遠距工作引發的資安風險，「零信任（Zero Trust）架構概念」也受到更多產業的重視。

資安長首重理解企業商業價值，從管理面完善風險排序與資源配置

另一個面向則是管理面，去年底金管會公告要求111家第一級上市公司設置資安長與專責人員，並且對資訊資產盤點、資安管理制度的建立稽核等都有完整規範，帶動了企業的剛性需求，加上資訊與通信科技（ICT）、半導體等供應鏈受到國際大廠客戶的要求，因此今年以來導入ISMS資訊安全管理制度／ISO27001認證受到高度詢問。

李明憲建議，企業應洞悉資安指引背後的意義：資安就是風險管控，當資源有限，要找出最優先防護的重要資產，並每年重新盤點風險來源。例如企業因應疫情從實體通路轉進電子商務，當營運模式改變，資安的重點就應有所調整。

由此來看，企業如何找到合適的資安長？李明憲也建議，「技術純熟非首要考量，資安長應對企業的商業營運模式有充分理解，能據此定義風險來源並排序重要性，進而作資源配置和建立制度。」以製造業來說，重要資產可能在運營科技（OT）端，不在資訊科技（IT）的管轄範圍，因此資安長要跳脫傳統IT的框架，從更高點來思考風險和資源配置。

破除迷思：資安非零和遊戲，未來靠AI大數據應對進化的風險

李明憲也提醒，過去的思維可能以為投入資安防護就不會發生事件，但進入到數位化與物聯網的時代，資安風險範圍太廣，佈防成本相對提高，因此最重要的還是損失要可控管。

隨著風險不斷進化，李明憲也期許數聯資安結合母公司遠傳的「大人物（大數據、人工智慧、物聯網）」策略，針對數量龐大的資安事件及警告，運用大數據的整合關聯分析，並透過AI機器學習來偵測異常行為，及早找到潛藏的風險和威脅來源，以差異化的解決方案，成為資安託管服務供應商的領導者。

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